海淀园企业深入学习实践科学发展观活动
简 报
第18期
中共海淀区委海淀园企业工作委员会
深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
2010年1月21日
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中关村科技园区海淀园
从三个层面建立完善科学发展长效机制
海淀园企业工委、企业党组织和企业，着眼于巩固学习实践科学发展观活动成果、提升非公企业党建科学化水平、服务于中关村国家自主创新示范区核心区建设工作大局，建立完善了《关于进一步加强和改进海淀园企业党建工作的意见》、《关于充分发挥企业党组织在建设核心区中的促进和保障作用的意见》等一批制度文件，从三个层面建立完善了科学发展的长效机制。
一、坚持长远考虑，完善宏观层面制度，确保科学发展方向。立足当前、着眼长远，抓好制度的顶层设计。一是完善了园区非公企业党建工作目标。运用企业党组织解放思想大讨论成果，把“培育共同理想，构建和谐园区，促进企业发展，提高企业效益，维护各方权益，共创美好生活”作为党建工作主要目标。企业各方认为，该目标找准了各方利益的契合点，可行性强。二是完善了园区非公企业党组织的职能定位。落实党的十七届四中全会精神，结合园区实际，明确了企业党组织“确保政治方向、加强自身建设、促进企业发展、建设精神文明、营造和谐环境、领导群团组织”的职能定位。三是完善了加强园区非公企业党建工作的思路和原则。提出“围绕一个中心、高举两面旗帜”的工作思路。一个中心，即推动中关村国家自主创新示范区核心区和企业科学发展；两面旗帜，即“创新”与“服务”，“创新”是观念、体制、机制和方式方法的全方位创新，“服务”是对园区企业、员工、党员和社会的全方位服务。进一步总结凝练实践经验，提出加强园区企业党建工作必须坚持“既要符合上级精神又要贴近企业实际”的原则。四是完善了企业发展战略。德威特电力系统自动化有限公司等企业党组织会同企业有关部门，按照科学发展观的要求，进一步完善了企业宗旨、发展重点和发展目标。
二、坚持切实管用，完善具体层面制度，推出科学发展举措。针对非公企业党建情况新、经验少、困难多的实际，在建立完善具体层面的制度时，提出“不求多，求精；不求好看，求管用”。在党组织自身建设方面，修订了《海淀园基层党组织工作手册》，完善了基层组织设置、委员会成员分工职责、大规模培训党务工作者队伍、发展高科技知识分子入党、企业党组织“五主体量化考核”等制度，明确提出依托大学科技园和产业链等建立党组织、扩大覆盖面，推动在企业具有较高职务的党员担任党组织书记，每年组织1至2期入党积极分子培训班，重点在优秀高科技知识分子中发展党员，发展数量可不受指标限制。海淀人才服务中心党委针对在人才中心存档党员分布广、流动性强的实际，进一步完善了联合性质和独立性质党组织设置制度，并建立了党务工作者教育培养和就业帮扶的机制。北京安达维尔科技有限公司党支部结合自身实际，组织编写了《公司党支部工作制度手册》。东方灵盾科技有限公司党支部建立了差额投票选举支部委员会的具体办法。在党员教育管理方面，出台专门意见，把学习教育、实践锻炼、严格组织生活、党性年度分析评议、规范使用“党员卡”等列为主要途径，规定企业党组织每季度至少开展1次党组织生活，每半年至少进行1次党课教育，每年年终组织全体党员开展1次“党员党性年度分析评议”，常年开展“呼唤党员回家”活动。国基科技股份有限公司、佳讯飞鸿电气有限责任公司等党支部建立了党支部中心组学习制度和读书会制度。在发挥党组织作用方面，坚持围绕中心、服务大局，规定每年开展献计献策、技术创新、党员先锋岗、党员承诺制、志愿者服务、公益活动，要求党组织和党员在核心区建设中争做宣传政策的表率、自主创新的表率、推动发展的表率、促进和谐的表率。北京国信通讯系统有限公司、康辰亚奥技术有限公司等建立了创建学习型组织的制度，汉王科技股份有限公司等建立了企业内控机制和廉洁风险防范管理办法，北京碧水源科技股份有限公司建立了员工“结婚、生育、住院、丧葬”党支部“四个必到”的制度。在营造党建工作环境方面，规定采取定期发出《致园区企业负责人的一封信》、召开座谈会、联席会、发放《园区党建动态》等方式主动与企业负责人沟通情况，每年在党外的企业负责人当中开展“党建之友”评选活动，以荣誉激励来调动其支持党建工作的积极性。同时，每年组织企业党务工作者开展健康体检、外出考察、春节团拜，真心帮助有困难的党务工作者。北京海辉高科软件有限公司等企业建立了党组织经常性地与企业负责人沟通情况的长效机制，鼎普科技股份有限公司等企业建立了支持党支部活动经费的制度。
三、坚持狠抓落实，完善督查层面制度，务求科学发展实效。工委提出，建立完善的书面制度不是目标，真正把“纸面约定”落实到工作实践中并取得实效才是目标。专门建立完善了一套抓落实的督察制度。一是机关工作台帐制度。建立工作台帐，明确责任分工，定期召开工委书记会议、部门负责人会议、全体机关干部会议、半年总结会议、年终务虚会议，抓好工作落实。二是专项部署制度。适时下发专项工作通知，对于落实开展献计献策、创建学习型企业、入党积极分子培训、党员党性年度分析评议等制度，作出具体工作部署。三是企业党组织书记例会制度。规定每月组织召开一次全园区企业党组织书记例会，严格会议考勤，在会上研究部署工作、了解工作进展、开展业务培训、抓好制度落实。四是随机抽查制度。建立工委领导干部联系点、督导组联系企业分组名单，工委机关干部和督导组督导员采取“走下去”、“请上来”相结合的方式，每年随即对20％的企业党组织进行随机抽查，深入企业了解情况，督促落实。五是年终总结考核评价制度。把企业党组织贯彻执行规章制度情况，列为党组织年度考核的重要内容，要求企业党组织认真对照评价，形成总结材料，从而增强了制度的约束力。
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报：海淀区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
海淀区委深入学习实践科学发展观活动社区和“两新”组织领导
小组办公室、指导检查组
海淀园企业工委深入学习实践科学发展观活动领导小组成员
发：园区各企业党组织
[img=511,3]file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/ksohtml/wps_clip_image-2543.png[/img]中共海淀区委海淀园企业工作委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
2010年1月21日 印
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